明朝內閣與西方內閣制的區別:明朝內閣的權力來源于皇帝,內閣成員都是皇帝指定的,與民主無關,內閣對皇帝負責,是加強皇權的工具。西方內閣的權力基礎則是議會,內閣由議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任內閣首腦,組織內閣,并對議會負責。
?政治基礎與組織方式?:明朝內閣是在封建君主專制的基礎上建立的,其領袖由皇帝任命,內閣對皇帝負責,體現了君主專制的進一步加強。而西方內閣制,以英國為例,是在君主立憲制的基礎上建立的,內閣領袖由議會中多數黨的領袖擔任,稱做首相,對議會負責,顯示了行政權與立法權的分離,是代議制民主的體現?。
?權力來源與責任對象?:明朝內閣的權力來源于皇帝,內閣成員都是皇帝指定的,與民主無關,內閣對皇帝負責,是加強皇權的工具。西方內閣的權力基礎則是議會,內閣由議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任內閣首腦,組織內閣,并對議會負責。議會對內閣不信任時,可以倒閣,體現了西方民主政治的特點?。
?民主性?:明朝內閣雖然在一定程度上具有民主性,因為內閣成員都是由各地選拔,反映出一種公正公平的選拔機制,但內閣始終是依附于皇權而存在的,內閣成員都是兼職,并非專職,皇帝能隨時撤換內閣成員。西方內閣制建立在議會的基礎上,議會下議院的席位由民主選舉的方式產生,內閣的組建依托于議會選舉,從一定程度上來說,西方內閣算是西方民主的一種反映?。
明朝內閣是明朝建文四年(1402年)至崇禎十七年(1644年)的皇帝咨政機構,此后權力逐漸增大,后形成為明朝行政中樞。內閣輔臣的人數為一人至七人不等,輔臣奉使出外辦事,多自稱閣部。
起初,內閣大學士只具有顧問身份,皇帝為最終決定的權力,而大學士很少有參決的機會。到明仁宗、明宣宗時期,地位日益受尊崇。自此,內閣的權力日益增大,到明世宗中葉,夏言、嚴嵩等人執掌內閣,地位赫然為真正的宰相,亦可壓制六部。
然而,雖然首席內閣大學士(或稱內閣首輔)有票擬的權力,但卻不得不依賴于內部太監送達批紅。首輔大學士的職權如同以往的丞相,但必須與宦官合作,才能執掌大政,如張居正結合馮保。
內閣制:總攬國家行政權力的內閣在議會的基礎上產生,并對議會負責。由議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任內閣首腦,組織內閣。內閣受議會監督,議會對內閣不信任時,可以倒閣。在這種制度下,國家元首名義上代表國家,但是沒有實際的行政權力。與內閣制不同的有總統制和君主制。
內閣接受議會的監督,定期向議會報告工作。如內閣得不到議會信任,其閣員必須集體辭職,或由內閣提請國家元首解散議會,重新舉行議會大選。如新議會如果仍對內閣表示不信任,內閣則必須集體辭職,由國家元首任命新首相組織新政府。
首相(或總理)是內閣政府首腦,主持內閣會議,總攬政務,擁有任免內閣成員和所有政府高級官員的權力,負責制定和執行國家對內對外的重大方針政策。由于各國的情況不同,憲法賦予首相(或總理)的權力大小也不盡相同。
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